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 全国引进国外智力工作会议在京召开 
  发布时间:2016年02月01日 
 

2016年1月19-20日,全国引进国外智力工作会议在京召开。会议认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记关于引进国外人才和智力工作系列重要讲话和批示精神,按照中央经济工作会议部署,回顾总结“十二五”时期引进国外人才和智力工作,研究分析“十三五”时期面临的形势任务,安排部署2016年重点工作。人力资源和社会保障部副部长、国家外国专家局局长张建国,国家外国专家局副局长孙照华、陆明、夏鸣九以及来自全国各省、自治区、直辖市及副省级城市,新疆生产建设兵团,中央和国务院有关部门、直属机构引智工作归口管理部门的代表200余人出席会议。张建国局长在会上作了工作报告。

     会议指出,“十二五”期间,引进国外人才和智力理论实现新发展。特别是党的十八大以来,习近平总书记先后三次与外国专家代表亲切座谈并发表重要讲话、作出重要批示,成为推动新常态下引智事业改革发展的科学指南。全国外专系统把深入学习贯彻习近平等中央领导关于引进国外人才和智力工作重要讲话和批示精神摆在首位,坚持理论联系实际,突出问题导向,着力改革创新,全力推动引智事业更好服务“四个全面”的战略布局,不断开创新时期工作新局面。
       引进国外人才和智力工作取得新成效。以需求为导向,境外来华专家规模不断扩大。来华专家由2011年52.9万人次增加到2015年60余万人次,年均增长5%以上;五年总量达300万人次,比“十一五”增长30%左右。以高端为引领,引进人才结构不断优化。2011年启动实施了国家“外专千人计划”,截止目前入选专家313名。服务国家重大战略,引智在经济社会发展全局中地位进一步提升。引智成果示范推广取得显著成效。
       出国(境)培训质量效益得到新提升。严格按照中央关于出国(境)培训工作的新精神新要求,坚持“从严控制、为我所用、突出重点、少而精”原则,在加强总量控制、改革项目管理方式、大力开发境外优质教育培训资源等方面下功夫,出国(境)培训质量和实效稳步提升。
       引智法制建设取得新突破。《关于加强新形势下引进外国人才工作的意见(送审稿)》于2015年底报送国务院常务会议审议,新时期引进国外智力工作在顶层设计方面取得实质性进展;主动参与立法,法治政府部门建设不断深化;加强统筹协调,不断完善吸引外籍高层次人才来华工作政策;参与出国(境)培训相关党内法规的制定工作;同步推进行政审批改革与信息化建设,实现了引智法治化建设的稳步推进。
       体制改革和机制创新迈出新步伐。加强外国人来华工作统一管理取得实质性进展;外国人才表彰奖励体系不断完善;外国专家建言献策机制逐步健全。
       国际人才交流合作跃上新台阶。初步形成主体多元、覆盖广泛的网络体系;政府间合作日益加强;国际人才市场建设稳步推进;中国国际人才交流大会、中美工程技术研讨会等重大活动的品牌引领作用更加突出。

  会议指出,“十三五”时期仍是引进国外智力事业发展的重要战略机遇期和黄金发展期,我们要把握认识新常态、适应新常态、引领新常态这一经济发展的大逻辑;要深刻领会五大发展理念,全面把握总体要求;要准确把握形势,确立发展的主要目标和总体思路;要开拓进取,努力构建具有国际竞争力的人才制度,为经济社会发展提供更有力的人才智力支持。
       会议强调,2016年是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好引进国外人才和智力工作意义重大。在2016年,全国外专系统要深入学习贯彻落实习近平总书记关于引进国外人才和智力系列重要讲话和批示精神,践行“聚天下英才而用之”战略思想;要突出“高精尖缺”导向,为经济社会发展提供国外人才和智力保障;要切实提升出国(境)培训质量和效益,更好服务人才队伍建设;要加快法治政府建设,深入推进依法行政;要加强协同配合,积极稳妥推进外国人来华工作许可整合工作;要推进信息化建设,提升服务管理水平,努力实现“十三五”发展的良好开局。
       会议要求,全国各级外国专家主管部门要坚持全面从严治党,加强自身建设牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,振奋精神、锐意进取,主动作为,教育引导党员干部自觉把“三严三实”的要求转化为改进作风、干事创业的强大动力,推动各项工作落到实处。

  会上,全体参会代表进行了分组讨论。天津市外国专家局、浙江省外国专家局、重庆市外国专家局、云南省外国专家局、新疆生产建设兵团外国专家局、福州大学、工业和信息化部人事教育司、中国法学会等8家单位做了典型发言,孙照华副局长做了大会总结发言。

(消息来源:国家外专局网站)

 

 

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